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“海上丝绸之路”文化遗产保护地方立法的问题与视野
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作者：
陈东 黄丽桩 莫廷婷 来源：地方立法研究 年份：2018 文献类型 ：期刊 关键词： 海上丝绸之路文化遗产 文化自信 申遗 地方立法
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描述：海上丝绸之路”文化遗产保护的地方立法是海丝遗产申遗工作的重要组成部分,各地相关地方立法在法的结构、经费保障、专门机构设立等方面情况不一,有关规划、管理、利用、保护机制等条款均存在若干值得探讨的实践和理论问题。为充分解决相关问题,海丝遗产保护的地方立法应引入新思路,提升立法的实操性和前瞻性。而且,更应以辽阔的视野审视海丝遗产保护地方立法中的问题。在立法技术层面,地方在上位法规定的权限范围内自行立法,“地方自治”权能的充分发挥属于提升国家治理能力的应有之意;在保护理念层面,地方立法应以“文化民族主义”为基石、以“文化国际主义”为导向,政府应积极参与国家申遗、国际申遗活动,应正视并妥善解决海丝遗产保护和私人、集体利益之间的冲突;在文化背景层面,地方立法推动申遗,而申遗工作是为了推进文物保护和弘扬文化自信,“文化民族主义”需建立在保护机制完善、民众保护意识增强的基础之上,要重视厘清立法、申遗与文化自信的关系。